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Josias de Souza

Dilma repete em discurso de relançamento promessas da posse que não cumpriu

Josias de Souza

22/06/2014 05h14

Ao discursar na convenção do PT, neste sábado (21), Dilma Rousseff pronunciou 47 vezes palavras ou expressões com o significado de recomeço ou de ajuste. Considerando-se que o pronunciamento ocupou 17 páginas, o conceito de correção de rumos foi evocado, em média, 2,7 vezes por folha.

Dilma mencionou 17 vezes o vocábulo 'transformação', duas das quais no infinitivo, uma no plural e uma no gerúndio. Citou 12 vezes a palavra "reforma". Repetiu sete vezes a expressão "novo ciclo". Referiu-se uma vez a "novo salto". Falou em "mudança" cinco vezes, duas no plural. Por fim, utilizou cinco vezes o verbo "melhorar".

Tomado isoladamente, o discurso revelou o esforço notável de uma governante com a popularidade em queda para ajustar o vocabulário ao desejo de mudança manifestado por 74% do eleitorado, segundo o Datafolha. Comparado à peça que Dilma leu no Congresso Nacional no dia de sua posse, em 1º de janeiro de 2011, o texto se torna matéria prima para a oposição —uma espécie de autodenúncia de tudo o que não foi feito.

A três meses da eleição, a presidente repetiu na forma de promessas compromissos que assumira na posse e que não conseguiu executar. Fez isso sem pronunciar nenhuma frase que pudesse ser entendida como uma autocrítica. Ao contrário. Em algumas passagens de sua fala, Dilma culpou terceiros pelos malogros do seu governo.

No discurso da posse, Dilma afirmara que a reforma política era "tarefa indeclinável e urgente" de sua gestão. Acenara com "com mudanças na legislação para fazer avançar nossa jovem democracia, fortalecer o sentido programático dos partidos e aperfeiçoar as instituições, restaurando valores e dando mais transparência ao conjunto da atividade pública."

Na bica de encerrar o mandato, Dilma salta o mea-culpa e admite que a "tarefa indeclinável e urgente" de três anos e meio atrás é uma obra por realizar. Ela já não avoca para si toda a responsabilidade. Prefere dividir o esforço com o povo: "Não vejo outro caminho para concretizar a reforma política do que a participação popular, mobilizando todos os setores da sociedade por meio de um Plebiscito."

No dia da posse, Dilma arrancara aplausos de deputados e senadores ao declarar que, "no plano social, a inclusão só será plenamente alcançada com a universalização e a qualificação dos serviços essenciais. Este é um passo, decisivo e irrevogável, para consolidar e ampliar as grandes conquistas obtidas pela nossa população."

A presidente do discurso inaugural, considerava "tarefa indispensável" do seu governo liderar "uma ação renovada, efetiva e integrada dos governos federal, estaduais e municipais, em particular nas áreas da saúde, da educação e da segurança, vontade expressa das famílias brasileiras."

Nos lábios da Dilma deste sábado, o compromisso de melhorar os serviços públicos, antes "decisivo, irrevogável e indispensável", virou um objetivo impalpável a ser obtido num futuro incerto, no bojo de um ambicioso 'Plano de Transformação Nacional'. Desde que governadores e prefeitos deixem de ser um estorvo para as boas intenções do governo federal.

"Um Plano de Transformação Nacional desta envergadura, só pode se concretizar com uma ampla reforma, capaz de redefinir os papéis dos entes federados", disse Dilma, antes de transferir para as instâncias inferiores as culpas pelo insucesso de Brasília: "Não é por acaso que alguns dos serviços públicos que apresentam mais deficiência são os que têm interface entre os governos federal, estaduais e municipais."

Dilma enfatizou: "É preciso reestudar e redefinir novos papéis e novas funções para os entes federados, porque a complexidade crescente dos nossos problemas exige esta mudança." Ela enganchou uma reforma na outra: "É importante que a redefinição do pacto federativo integre o âmbito da grande reforma política que o Brasil necessita. Esta reforma é fundamental para melhorar a qualidade da política e da gestão pública."

Vendida pela propaganda de 2010 como supergerente, a Dilma do dia da posse falava em "consolidar o Sistema Único de Saúde". Dizia isso num tom tão peremptório que a coisa parecia simples. "Será outra grande prioridade do meu governo", ela declarava. "Vou acompanhar pessoalmente o desenvolvimento desse setor tão essencial para o povo brasileiro", ela prometia. "Quero ser a presidenta que consolidou o SUS, tornando-o um dos maiores e melhores sistemas de saúde pública do mundo", ela sonhava.

Sob essa Dilma em início de jornada, o SUS trataria sua clientela como nunca antes na história desse país. Os hospitais públicos proveriam "todos os instrumentos de diagnóstico e tratamento disponíveis, tornando os medicamentos acessíveis a todos, além de fortalecer as políticas de prevenção e promoção da saúde."

A presidente de então empregaria "a força do governo federal para acompanhar a qualidade do serviço prestado e o respeito ao usuário." Ela estabeleceria "parcerias com o setor privado na área da saúde, assegurando a reciprocidade quando da utilização dos serviços do SUS."

No discurso da nova Dilma, o sonho da saúde perfeita virou um pesadelo do qual a candidata à reeleição tenta acordar. Transformou-se também numa nova promessa: "A reforma dos serviços públicos dará atenção especial à melhoria da qualidade da saúde", informou a presidente aos convencionais petistas. Misturando programas deflagrados sob Lula a iniciativas adotadas na sua gestão, Dilma ainda tentou remediar o fiasco:

"Fizemos o Samu, as Upas, os medicamentos gratuitos do 'Aqui Tem Farmácia Popular', a Rede Cegonha e o Mais Médicos, um programa estratégico que fortalece o SUS", disse a recandidata. Na sequência, reconciliando-se com o óbvio, ela admitiu: "Temos nos esforçado muito, mas os serviços de saúde precisam sofrer, ainda, uma transformação mais profunda para ficar à altura das necessidades dos brasileiros."

Dilma sofreu um choque de realidade também na área educacional. No dia da posse, ela dizia que, a despeito dos avanços obtidos nesse setor, "só existirá ensino de qualidade se o professor e a professora forem tratados como as verdadeiras autoridades da educação, com formação continuada, remuneração adequada e sólido compromisso com a educação das crianças e jovens."

Nessa época, Dilma sustentava que "somente com avanço na qualidade de ensino poderemos formar jovens preparados, de fato, para nos conduzir à sociedade da tecnologia e do conhecimento." Pois bem. A candidata à reeleição agora fala em "novo ciclo". Mas com objetivo velho. "Este novo ciclo fará o ingresso decisivo do Brasil na sociedade do conhecimento, cujo pilar básico é uma transformação na qualidade da educação", discursou Dilma na convenção deste sábado.

Considerando-se as palavras ex-gerentona, a sala de aula ideal, que parecia roçar-lhe o nariz em janeiro de 2011, perdeu-se nos desvãos da ineficiência da engrenagem governamental. "E não adianta ficar dando voltas", declarou a neo-Dilma. "A transformação da Educação só se consolida com a valorização plena e real do professor —com melhores salários e melhor formação", ela acrescentou, como se tratasse do tema pela primeira vez.

A três meses e meio das eleições, Dilma reposicionou-se em cena: "Já começamos a fazer isso e vamos acelerar muito mais quando ingressarem os 75% dos royalties do petróleo e os 50% do excedente em óleo do pré-sal. Todos destinados à Educação."

A oradora só esqueceu de mencionar o seguinte detalhe: nas previsões mais otimistas, o óleo do pré-sal jorrará em escala comercial apenas num ponto longínquo do calendário, nos arredores de 2020. Quer dizer: a "valorização plena e real do professor" é coisa para o segundo ano do mandato do sucessor do próximo presidente da República.

Há duas Dilmas também na área mais importante, a econômica. A Dilma do discurso da posse escorava a superação da miséria do país em "um longo ciclo de crescimento". Falava coisas assim: "É com crescimento que serão gerados os empregos necessários para as atuais e as novas gerações. É com crescimento, associado a fortes programas sociais, que venceremos a desigualdade de renda e do desenvolvimento regional."

A Dilma atual, gestora de um PIB miúdo e declinante, já não fala de crescimento com tanto entusiasmo. Ela prefere discursar sobre as desculpas. Nessa matéria, a candidata põe a culpa no mundo: "Quando eu assumi o governo, o mundo era um. Pouco tempo depois, o mundo era outro."

Acrescentou: "A verdade é que a crise econômica e financeira internacional ameaçou não apenas a estabilidade das maiores economias do mundo, mas boa parte do sistema político e econômico mundiais, ao aumentar o desemprego, abolir direitos e semear a desesperança."

Depois de desenhar essa conjuntura de fim do mundo, Dilma se absteve de mencionar o Pibinho. Discorreu sobre a maneira "competente" como administrou o Apocalipse financeiro. "O Brasil, dessa vez, não se rendeu, não se abateu, nem se ajoelhou!", disse (o ponto de exclamação consta da versão escrita do discurso. "O Brasil soube defender, como poucos, o mais importante: o emprego e o salário do trabalhador –e foi o país que melhor venceu esta batalha!" Mas como sustentar a tese de que o salário se manteve a salvo das oscilações inflacionárias?

Munida de autocritérios, Dilma disse aos petistas que a aclamaram como candidata oficial do partido: "Pela primeira vez em nossa história, o trabalhador não pagou o preço da crise. Enquanto no resto do mundo a crise devorou, desde 2008, 60 milhões de empregos, aqui foram criados 11 milhões de postos de trabalho com carteira assinada." De resto, afirmou a candidata, o governo "manteve a política de valorizaçãoo do salario mínimo" e reajustou o Bolsa Família "acima da inflação."

A Dilma da posse reiterava o compromisso de "manter a estabilidade econômica como valor absoluto." Ela dizia que "já faz parte de nossa cultura recente a convicção de que a inflação desorganiza a economia e degrada a renda do trabalhador. Não permitiremos, sob nenhuma hipótese, que esta praga volte a corroer nosso tecido econômico e a castigar as famílias mais pobres."

Hoje, informam as pesquisas, a percepção do eleitorado sobre o aumento da carestia é um dos elementos que roem a popularidade do governo e o volume de intenções de voto de Dilma. Ao que a candidata responde: "O povo quer mais e melhor —e nós e também." Ironicamente, Dilma só fala de economia no plural. Ela não toma o seu período de governo isoladamente. Refere-se aos "últimos onze anos", como se a sua gestão e os oito anos de Lula, espécie de presidente emérito, formassem um único mandato hipertrofiado.

Foi "o mais longo período de inflação baixa da história brasileira", declarou Dilma, pulando o fato de que a taxa inflacionária distanciou-se do centro da meta oficial, que é de 4,5% ao ano. Mantém-se teimosamente acima dos 6%, com tendência de furar o teto da meta, de 6,5%, até o final de julho. Como não pode modificar o passado nem reverter o presente, Dilma trata do futuro, a única fase do tempo que não pode ser conferida ou cobrada.

"Temos, agora, uma oportunidade rara na história", ela discursou. "Criamos as condições para defender os grandes resultados de um ciclo extraordinário e, ao mesmo tempo, temos força para anunciar o nascimento de um novo ciclo de desenvolvimento". Em meio à pompa da convenção, Dilma soou como se não tivesse receio de tropeçar nas circunstâncias.

"Este novo ciclo manterá os dois pilares básicos do nosso modelo —a solidez econômica e a amplitude das políticas sociais —e trará avanços ainda maiores na melhoria da infraestrutura e dos serviços públicos, na qualidade do emprego, no desenvolvimento tecnológico e no aumento da produtividade da nossa economia."

O lema da nova campanha de Dilma é "Mais Mudanças, Mais futuro." Ela antevê "grandes batalhas" até o dia da eleição. Pediu ajuda à militância petista. "Se na eleição do presidente Lula a esperança venceu o medo, nessa eleição a verdade deve vencer a mentira e a desinformação. O nosso projeto de futuro deve vencer aqueles cuja proposta é retornar ao passado", afirmou.

Dilma se referia, evidentemente, às duas presidências tucanas de FHC. Para ela, o Brasil dessa época não produziu senão arrocho, alienação do patrimônio público e endividamento externo. Muita gente dirá que, no discurso da candidata do PT, a mentira e a desinformação prevalecem sobre a verdade. Dilma se livraria da polêmica se, em vez de recuar até a era tucana, estacionasse no início do seu próprio governo. Se o Brasil de 2014 tivesse 10% das maravilhas daquele país esboçado no discurso de janeiro de 2011, a eleição de outubro poderia ser cancelada. Dilma estaria reeleita.

Sobre o autor

Josias de Souza é jornalista desde 1984. Nasceu na cidade de São Paulo, em 1961. Trabalhou por 25 anos na ''Folha de S.Paulo'' (repórter, diretor da Sucursal de Brasília, Secretário de Redação e articulista). É coautor do livro ''A História Real'' (Editora Ática, 1994), que revela bastidores da elaboração do Plano Real e da primeira eleição de Fernando Henrique Cardoso à Presidência da República. Em 2011, ganhou o Prêmio Esso de Jornalismo (Regional Sudeste) com a série de reportagens batizada de ''Os Papéis Secretos do Exército''.

Sobre o blog

A diferença entre a política e a politicagem, a distância entre o governo e o ato de governar, o contraste entre o que eles dizem e o que você precisa saber, o paradoxo entre a promessa de luz e o superfaturamento do túnel. Tudo isso com a sua opinião na caixa de comentários.